玩具出口与内销的准入要求有哪些？

玩具出口违规通报分析

欧盟规定，凡是2009/48/EC覆盖的涉及安全、卫生、健康及环境保护等的产品，都必须通过相应的符合性评定程序，并加贴CE标识后方能进入欧盟市场。否则，一律不许进口、售卖。当一个产品同时被多个指令覆盖时，该产品只有在全部符合有关指令的规定后，才能加贴CE标志。

欧盟玩具安全指令即2009/48/EC，一直被认为是玩具行业目前“国际上要求Zui为严格的玩具安全技术法规”。相比较于前版本指令，新指令不仅对玩具的机械物理性能提高了要求，而且对玩具化学性能要求的严格程度更是前所未有，重金属的限制由8种增加为19种，限量值也大大降低，同时禁止玩具及其材料中使用55种致敏性芳香剂。目前Zui新版的标准如下：

● EN 71-1：2014 + A1：2018玩具安全性-第1部分：机械和物理特性

● EN 71-2：2011 + A1：2014玩具安全性-第2部分：易燃性

● EN 71-3：2019玩具安全-第3部分：某些元素的迁移

● EN 71-4：2013玩具安全性-第4部分：化学和相关活动的实验装置

● EN 71-5：2015玩具的安全性-第5部分：实验玩具以外的化学玩具（玩具）

● EN 71-7：2014 + A2：2018玩具安全-第7部分：手指画颜料-要求和测试方法

● EN 71-8：2018玩具安全性-第8部分：家用活动玩具

● EN 71-12：2013玩具安全性-第12部分：N-亚硝胺和N-亚硝基稳定物质

● EN 71-13：2014玩具安全性-第13部分：嗅觉棋盘游戏，化妆套件和味觉游戏

● EN 71-14：2018玩具安全-第14部分：家用蹦床 

● EN 62115：2005电动玩具-安全

关键质量安全指标：欧盟玩具安全指令即2009/48/EC规定了19种元素的检出指标，并且随着欧盟玩具安全指令进一步实施，部分指标的限量值还在进一步加严。

此外，在欧盟市场销售的玩具和婴童用品还应符合其他相关法律法规要求：

● "REACH"—— 化学品注册、评估、授权和限制的规定

● 电玩具——低压和电磁兼容性

● "有害物质限用指令"——有害物质限制RoHS

● 废弃电子电气设备指令（简称WEEE指令）——电气电子设备废弃物包装及包装废弃物

guoneishichang准入要求

中国guoneishichang准入要求

为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，根据我国《强制性产品认证管理规定》的要求，玩具产品必须经过认证（以下简称3C认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

强制性标准

GB 6675.1-2014 《玩具安全 第1部分：基本规范》对六种塑化剂提出了限制要求。

①玩具或儿童护理用品中的乙烯基的邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯）（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）和邻苯二甲酸甲苯基丁酯（BBP）每种含量每kg不得超过1000mg（0.1%）。

②在可以合理可预见的方式被4岁（48个月）以下儿童放入嘴中的玩具或儿童护理用品的任何部分中的乙烯基的邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)和邻苯二甲酸二辛酯(DNOP)每种含量不得超过1000mg/kg（0.1%）。

标准说明和包装

“出口转内销”的玩具产品，在销售时产品包装、使用说明书、标签须为中文，可以是中文+其他语言，内容应包括产品名称、产品型号、产品标准编号、年龄范围、安全警示、安全使用方法及组装图、维护保养、安全使用期限、生产者、经营者的名称和地址。若为毛绒布制玩具，需要标明主要成分和含量。中文说明书字体应使用规范的汉字，危险、警告、注意等表示安全的字体不小于四号黑体，警示内容的字体不小于五号黑体。

重金属溶出量

我国玩具标准GB 6675.1-2014中明确规定了可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞和硒的Zui大允许限量要求，等同采用了ISO 8124中可迁移元素限量的内容。

国内外主要质量安全指标对比

重金属指标

通过比较，我们发现欧盟对玩具中的重金属指标不管是从重金属种类上，还是在单个限量值上都明显严于美国、加拿大和我国。我国对于玩具中重金属的管控要求与美国基本相同；不同的是，中国等同采用guojibiaozhunISO 8124，将指画颜料单独列出，规定了具体限量，同时检测方法也不同。加拿大玩具中未规定铬的限量要求，对总汞禁止使用，且锑（Sb）、砷（As）钡（Ba）、镉（Cd）、硒（Se）限量值为1000mg/kg，相对来讲较为宽松。

欧盟、加拿大以及中国均对玩具中的6增塑剂邻苯二甲酸二异辛酯（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）、邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）、邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）、邻苯二甲酸二异癸酯（DIDP）、邻苯二甲酸二辛酯（DNOP）进行了限制。美国对玩具中的8种增塑剂进行了限制，包括邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）、邻苯二甲酸丁基苄酯（BBP）、邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）、邻苯二甲酸二正戊酯（DPENP）、邻苯二甲酸二正己酯（DHEXP）、邻苯二甲酸二环己酯（DCHP）、邻苯二甲酸二异壬酯（DINP）。从增塑剂的种类上看有较大的差异。从限量上看，欧盟和中国规定的较为严格。加拿大和美国规定每一种增塑剂的含量均不超过0.1%。

欧盟和中国规定：

DEHP+DBP+BBP≤0.1%；DEHP+DIDP+DNOP≤0.1%。